Анализ и управление рисками в российских и международных стандартах безопасности

В статье проводится анализ аспектов безопасности, изложенных в национальных стандартах. Рассматриваемая нормативная документация отвечает на вопрос, как достигнуть допустимого уровня риска. Приведены основные понятия оценки риска. Отмечаются позитивные изменения государственных стандартов в области безопасности. В законодательстве РФ по вопросам экологии нет единого кодекса: существуют федеральные законы, кодексы по отдельным сферам окружающей среды, а также подзаконные акты, правовые акты субъектов РФ. Среди основных законов, связанных с нормированием экологической безопасности в строительстве, следует назвать Федеральный закон № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Однако в нем регламентируется лидерство работодателя, а не его ответственность. В рамках совершенствования экологического аудита и менеджмента использование определенных штрафов и наказаний выглядит достаточно естественно. Главная же цель международного стандарта ISO 14001:2015 состоит не в том, чтобы указать на необходимость для руководителей обладать лидерскими качествами как основным фактором обеспечения экологической безопасности, а в том, чтобы сформировать ответственное отношение к экосистеме, природным ресурсам как важнейшему активу хозяйственной деятельности. Проблема в том, что аналитики риска не могут руководствоваться стандартами в полной мере из-за их несогласованности с универсальным международным стандартом ISO 31000:2018. Следует разработать подход к оценке рисков, описывающий взаимодействие различных сценариев, что обеспечит повышенный эколого-экономический эффект.

1. Crispin G. The essence of risk identification in project risk management: An overview // International Journal of Science and Research. 2020. Vol. 9. Iss. 2. P. 1553–1557. https://doi.org/10.21275/SR20215023033.

2. Gallop D., Willy C., Bischoff J. How to catch a black swan: Measuring the benefits of the premortem technique for risk identification // Journal of Enterprise Transformation. 2016. Vol. 6. Iss. 2. P. 87–106. https://doi.org/10.1080/19488289.2016.1240118.

3. Rausand M., Haugen S. Risk assessment: Theory, methods, and applications. London: Wiley, 2020. 784 p.

4. Matuszak-Flejszman A., Paliwoda B. Influence of the Implemented Management Systems on Risk-Based Thinking in Organizations – A Review. In: Proceedings of the 36th International Business Information Management Association (IBIMA). Cordoba: IBIMA, 2022. P. 6644–6651.

5. de Melo F.J. C, de Medeiros D.D. Applying interpretive structural modeling to analyze the fundamental concepts of the management excellence model guided by the risk-based thinking of ISO 9001:2015 // Human and Ecological Risk Assessment: An International Journal. 2020. Vol. 27. P. 742–772. https://doi.org/10.1080/10807039.2020.1752144.

6. Link S., Naveh E. Standardization and discretion does the environmental standard ISO 14001 lead to performance benefits? // IEEE Transactions on Engineering Management. 2016. Vol. 53. Iss. 4. P. 508– 519. https://doi.org/10.1109/TEM.2006.883704.

7. Кушнин Б.А., Фурта С.Д., Лякин А.Ю., Голембиовская Д.С., Журавлев М.А. Сравнение версий национального стандарта Российской Федерации «Менеджмент риска. Принципы и руководство» (ГОСТ Р ИСО 31000-2019 и ГОСТ РИСО 31000-2010) с учетом первоисточников // Стратегические решения и риск-менеджмент. 2022. Т. 13. № 2. C. 134–150. EDN: IDRNNK. https://doi.org/10.17747/2618-947X-2022-2-134-150.

8. Смирнова О.П., Вавилова М.А. Особенности внедрения системы экологического менеджмента в промышленности // Естественногуманитарные исследования. 2022. Т. 39. № 1. С. 303–308. EDN: FQREAV. https://doi.org/10.24412/2309-4788-2022-1-39-303-308.

9. Шпаков А.С., Бурдонов А.Е. Основные проблемы на пути внедрения экологического менеджмента в Российской Федерации // Экономика и экологический менеджмент. 2019. № 1. С. 154–162.

10. Гаджиев Н.Г., Коноваленко С.А., Трофимов М.Н., Гаджиев А.Н. Роль и значение экологической безопасности в системе обеспечения экономической безопасности государства // Юг России: экология, развитие. 2021. Т. 16. № 3. С. 200–214. EDN: URGMOB. https://doi.org/18470/1992-1098-2021-3-200-214.

11. Новикова Е. В. Эколого-правовое регулирование на этапе развития зеленой экономики в России // Экологическое право. 2020. № 4. С. 9-16. EDN: FUBAMJ. https://doi.org/10.18572/18123775-2020-4-9-16.

12. Smirnova E. Environmental risk analysis in construction under uncertainty. In: Reconstruction and restoration of architectural heritage. In: S. Sementsov, A. Leontyev, S. Huerta, I. Menéndez Pidal de Nava (eds.). London: CRC Press, 2020. P. 222–227. https://doi.org/10.1201/9781003129097-47.

13. Larionov A., Nezhnikova E., Smirnova E. Risk assessment models to improve environmental safety in the field of the economy and organization of construction: A case study of Russia // Sustainability. 2021. Vol. 13. No. 24. P. 13539. https://doi.org/10.3390/su132413539.

14. Andersen T.J., Young P.C. Strategic risk leadership: Engaging a world of risk, uncertainty, and the unknown. Abingdon: Routledge, 2020. 164 p.

15. Jones A. Risk, opportunity, uncertainty and other random models. Abingdon, Oxon: Routledge, 2019. 316 р.

16. Smirnova E., Mamedov S., Shkarovskiy A. Improving the environmental safety risk assessment in construction using statistical analysis methods // Rocznik Ochrona Srodowiska. 2022. Vol. 24. p. 110– 128. https://doi.org/10.54740/ros.2022.009.

17. Furr N., Furr S.H. The upside of uncertainty: A guide to finding possibility in the unknown. La Vergne: Harvard Business Review Press, 2022. 321 p.

18. Пашкевич М.А., Быкова М.В. Исследование возможности повышения точности измерений при установлении уровня загрязнения почв нефтепродуктами // Горный информационноаналитический бюллетень (научно-технический журнал). 2022. № 4. С. 67–86. EDN: WXCTEH. https://doi.org/10.25018/0236_1493_2022_4_0_67

19. Хохряков А. В., Рыбников П. А., Цейт лин Е. М., Коновалов И. В. Использование интегрального показателя экологического риска для обоснования природоохранных решений в условиях неопределенности на примере накопителей жидких промышленных отходов // Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-технический журнал. 2021. Т. 11. № 1. С. 71–89. EDN: PLGTNY. https://doi.org/10.25018/0236_1493_2021_111_0_71.

20. Smirnova E. Monte Carlo simulation of environmental risks of technogenic impact. In: E. Rybnov, P. Akimov, M. Khalvashi, E. Vardanyan (eds.). Contemporary problems of architecture and construction. London: CRC Press, 2021. P. 355– 360. https://doi.org/ 10.1201/9781003176428-69.